+7 (499) 938-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Проблемы завещательных распоряжений 2019 год

В статье рассматриваются общие положения о формах завещаний, законодательство о завещательных распоряжениях на денежные средства в банках, выявляются особенности порядка их совершения и соблюдения формы.

Ключевые слова: наследственное право, кредитная организация, денежные средства, завещательное распоряжение. Завещательное распоряжение гражданами правами на денежные средства в баке является отдельной формой завещания.

Конституция Российской Федерации служит правовой основой оформления завещания. В Конституции закреплены права граждан на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48), а также Конституция РФ относит нотариат к вопросам совместного ведения РФ и ее субъектов (ст. 72). Из федеральных законов РФ приоритет имеет Гражданский кодекс РФ, который содержит общие частноправовые нормы о форме и порядке совершения завещания и общие положения о порядке оформления отдельных видов завещаний и завещательных распоряжений. Также законом, на который следует опираться при изучении вопросов завещания, является Закон об основах законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г.

Несмотря на то, что данный законно во многом дублирует положения Гражданского кодекса, он в то же время содержат комплекс детально проработанных публично-правовых норм в этой сфере. Иные законы и подзаконные акты, регулирующие вопросы завещательных распоряжений – Приказ Министра юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 918; Приказ Министра юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. № 999; Приказ Министра юстиции РФ от 27 декабря 2007 г, гл. XII Консульского устава СССР, Постановлении Правительства РФ от 27 мая 2002 г. № 351. Вопрос, который часто возникает на практике и в научной литературе – является ли завещательное распоряжение – завещанием или правоотношением иного порядка? Существуют различные точки зрения. По мнению одних, распоряжение кредитной организации есть не что иное, как упрощенная форма завещания. Иные ученые высказывали свое мнение о том, что завещательное распоряжение является договором в пользу третьего лица [2, с. 13–18].

Существует также точка зрения относительно правовой природы завещательного распоряжения правами на денежные средства в кредитных организациях, в соответствии с которой такое распоряжение является самостоятельным видом завещания, затрагивающим ограниченную сферу – только денежные средства гражданина в банке. Завещательным распоряжением правами на денежные средства в банке может быть отменено не только аналогичное распоряжение, но и ранее сделанное завещание в отношении денежных средств, внесенных гражданином во вклад или находящихся на любом другом счете гражданина в этом банке.

Буквальное прочтение п. 6 ст. 1130 ГК РФ может наводить на мысль о меньшей «отменительной силе» завещательного распоряжения денежными средствами в банке, поскольку в данной статье говориться о возможности отмены либо изменения только завещательного распоряжения правами на денежные средства в конкретном банке. Важно подчеркнуть, что дело здесь в некотором терминологическом несоответствии. Само завещание представляет собой распоряжение гражданина о судьбе имущества на случай смерти.

Завещание включает в себя несколько завещательных распоряжений – конкретных указаний различной направленности (завещательный отказ, под назначение наследника, назначение душеприказчика и т.п., в том числе и по поводу судьбы вклада в кредитной организации). В данном случае можно считать, что законодатель имел в виду возможность отмены либо изменения завещательным распоряжением не только отдельного документа – завещательного распоряжения правами на денежные средства в банке, но и части другого документа – завещания, но только относительно денежных средств, находящихся в конкретном банке. Истинный смысл п. 6 ст. 1130 ГК РФ («отменительная сила» завещательного распоряжения правами на денежные средства в банке) можно понять, только сопоставив его с положением п. 1 ст. 1128 ГК, придающим такому завещательному распоряжению силу нотариально удостоверенного завещания в отношении средств, находящихся на счете [1, с.15–19].

Гражданин имеет право распоряжаться своими деньгами, которые находятся на счете в кредитной организации посредством совершения завещательного распоряжения, которое имеет силу нотариально удостоверенного завещания. Для данных целей в кредитную организацию, предоставляется документ, удостоверяющий личность. Наследодатель должен быть проинформирован о содержании ст. 1128, 1130, 1149, 1150 и 1162 ГК и об этом проставляется отметка в завещательном распоряжении.

Те лица, которые участвуют в процессе совершения завещательных распоряжений, обязаны соблюдать тайну завещания. Существуют обязательные реквизиты завещательных распоряжений, а именно место совершения такого завещания, дата его совершения, место жительства завещателя, фамилия, имя, отчество граждан, реквизиты юридических лиц, которым завещаются денежные средства. Когда у наследодателя имеется несколько счетов или вкладов в кредитной организации, он имеет право составить одно завещательное распоряжение на все денежные средства, которые имеются в банке. Наследодатель имеет право распоряжаться деньгами со своего счета в пользу нескольких наследников, при этом указав в завещательном распоряжении, кому из них какая доля завещается. Также наследодатель вправе подназначить наследника (ст. 1121 ГК).

Если денежные средства, внесенные во вклад или находящиеся на счете в банке являются совместно нажитым имуществом, которое супруги нажили во время брака, то в соответствии с п. 1 ст. 34 СК данное имущество является их совместной собственностью. Следовательно, завещательные распоряжения супругов в отношении прав на данные средства распространяются только в пределах причитающейся доли умершего супруга, но не имеют отношение ко всей части [3, с. 307].

1. Демидова, Г.С. Комментарий отдельных положений Постановления Пленума ВС РФ «О судебной практики по делам о наследовании» / Г.С. Демидова, Е.А. Лисицина // Цивилист. – 2012. – № 6. – С. 15–19.

2. Лунц, Л.А. Основные коллизионные вопросы советского семейного и наследственного права / Л.А. Лунц // Ученые записки ВИЮН. Вып. 2. – М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1941. С. 91–168.

3. Новицкий, И.Б. Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. Т. 1 / И.Б. Новицкий. – М.: Статут, 2006 – 307 с.

4. Цыпляева, Е.В. Фактическое принятие наследства / Е.В. Цыпляева // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2010. – № 18. – С. 102–105.

5. Цыпляева, Е.В. К вопросу о правопреемстве в наследственных правоотношениях / Е.В. Цыпляева // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». – 2015. – № 1. – С. 47–51.

Проблемы завещательных распоряжений

Некоторые проблемы завещательного отказа

Зураева Зарина Игоревна,

магистрант Северо-Осетинского государственного университета им. К. Л. Хетагурова.

Завещательный отказ (от лат. legatum – предназначение по завещанию), уходящий своими корнями в римское право, известен и современным правовым системам. Не является исключением и Гражданский Кодекс Российской Федерации.

Согласно норме п. 1 ст. 1137 ГК завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности. [1]

Таким образом, завещательный отказ – это специальное завещательное распоряжение, устанавливающее обязанность совершить определенные действия имущественного характера наследниками по завещанию или по закону в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей).

Завещательный отказ – односторонняя сделка; в то же время он – юридический факт, в силу которого возникают правовые отношения между наследником, обязанным исполнить завещательный отказ, и отказополучателем.

Наследник, на которого завещателем возложен завещательный отказ, должен исполнить его в пределах стоимости перешедшего к нему наследства за вычетом приходящихся на него долгов завещателя.

Бесплатная раскрутка софтом группы вконтакте q-sender.ru.

Цена керамзитного блока за штуку керамзитобетонные блоки firmagorod.ru/keramzitobeton.

Если наследник, на которого возложен завещательный отказ, имеет право на обязательную долю в наследстве, его обязанность исполнить отказ ограничивается стоимостью перешедшего к нему наследства, которая превышает размер его обязательной доли.

Если завещательный отказ возложен на нескольких наследников, такой отказ обременяет право каждого из них на наследство соразмерно его доле в наследстве постольку, поскольку завещанием не предусмотрено иное. [2]

Часть 2 ст. 1137 ГК РФ определяет возможное содержание легата, в соответствии с которой завещатель может выбрать в качестве такового любое из указанных действий, их сочетание или же установить по своему усмотрению другой предмет легата:

1) передача отказополучателю в собственность, во владение, на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства;

2) передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права;

3) приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества;

4) выполнение для него определенной работы;

5) оказание ему определенной услуги;

6) осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей.

Перечень возможных предметов легата не является исчерпывающим.

Существует точка зрения, что предметом завещательного отказа может быть возложение на наследника обязанности предоставить отказополучателю пожизненное содержание. Но с такой точкой зрения трудно согласиться. Действительно, в соответствии с п. 1 ст. 1138 ГК РФ наследник, на которого возложен завещательный отказ, должен исполнить его лишь в пределах стоимости перешедшего к нему наследства за вычетом приходящихся на него долгов наследодателя. Следовательно, необходимо определить сумму ежемесячного содержания, т.к. в противном случае не исключено, что завещательный отказ будет исполнен в сумме, превышающей обремененную наследственную долю. Если стоимость наследственного имущества известна и сумма ежемесячного содержания также определена, то нетрудно вычислить период времени, в течение которого должно выплачиваться содержание отказополучателю. Таким образом, в данном случае имеет место не «пожизненное содержание», а передача определенной денежной суммы или имущества в виде предоставления питания, одежды и т.д. с рассрочкой на определенный отрезок времени. Значит, наследник вправе прекратить установленное завещанием «пожизненное содержание» с момента, когда сумма уже выплаченного отказополучателю содержания сравняется с суммой наследственного имущества. Необходимо отметить, что норма об исполнении завещательного отказа в пределах действительной стоимости перешедшего к наследнику имущества должна применяться в совокупности с правилом абз. 2 п. 1 ст. 1138 ГК РФ.

Это интересно:  Завещательные распоряжения завещателя 2019 год

Чаще всего в качестве предмета завещательного отказа встречаются распоряжения завещателя о возложении на наследника обязанности предоставить жилое помещение в пользование указанному лицу (отказополучателю).

Указанный вид легата возникает в случае возложения завещателем на наследника, которому по наследству переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, обязанности предоставить другому лицу (отказополучателю) на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.

Завещательный отказ такого содержания был предусмотрен и ст. 538 ГК РСФСР 1964 г. Новым является лишь то, что ранее речь шла лишь о пожизненном пользовании, а теперь – и о пользовании на определенный срок. Действующий ЖК РФ (от 29 декабря 2004 г.) содержит ст. 33 «Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу», в соответствии с которой гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. Таким образом, если право, вытекающее из завещательного отказа, установлено на определенный срок, то по истечении установленного срока пользования жилым помещением право пользования им у отказополучателя прекращается. Исключение составляют случаи возникновения прав на данное жилое помещение у соответствующего гражданина на другом законном основании. Если провести сравнение общих правил ГК РФ о завещательном отказе (ст. 1137 ГК РФ) со специальными правилами ЖК РФ, касающимися случая, когда предметом такого отказа является жилое помещение (ст. 33 ЖК РФ), следует отметить следующее. ЖК РФ умолчал о целом ряде общих гражданско-правовых норм, чем поставил под сомнение применимость к жилым помещениям правил о предоставлении жилого помещения отказополучателю в собственность или во владение на ином вещном праве, о предоставлении отказополучателю соответствующих прав не только на часть жилого помещения, но и на все помещение целиком, о предоставлении наследником соответствующих прав на безвозмездной основе, наконец, о независимости прав отказополучателя от права собственности наследника на соответствующее имущество. Благодаря такому подходу законодателя можно говорить о том, что в силу ЖК РФ институт завещательного отказа лишен присущих ему гражданско-правовых признаков.

Статья 1137 ГК РФ во многом воспроизводит правила ст. 538 ГК РСФСР и традиционно для российской правовой науки определяет данное завещательное распоряжение как «завещательный отказ».

Много вопросов возникает в связи с оформлением прав отказополучателя, которые не урегулированы действующими Основами законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. (в ред. от 30 июня 2006 г.). Не нашли они отражения и в проекте Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации». [3]

Что касается порядка принятия наследства, оформления прав наследника, то эти процедуры урегулированы Основами законодательства о нотариате от 11 февраля 1993 г. (в ред. от 30 июня 2006 г.), Приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 (в ред. от 28 сентября 2005 г.) «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документов», соответствующие положения содержатся и в проекте Федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» (далее – проект).

Наследник обращается к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, которое нотариус и выдает (гл. 13 проекта). В этом документе согласно пп. 10 п. 2 ст. 86 проекта должны быть указаны имеющиеся обременения (в частности, завещательный отказ, завещательное возложение, залог). Свидетельство будет являться правоустанавливающим документом, которое наследник предъявит для государственной регистрации в соответствии с требованиями законодательства. [4]

Но действующие нормативные акты умалчивают о действиях отказополучателя в целях оформления своего права, о действиях нотариуса, о том, какие документы, подтверждающие право отказополучателя, необходимо ему выдать. Наконец, какие правоустанавливающие документы следует представить отказополучателю для государственной регистрации права пользования жилым помещением и вообще для подтверждения этого права? Не отражены эти вопросы и в проекте.

Согласно ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус обязан известить об открытии наследства других известных ему наследников. В отношении отказополучателя этой обязанности не установлено, хотя все данные отказополучателя в завещании указаны. Правда, согласно п. 7 ст. 86 проекта нотариусу вменяется в обязанность уведомление как наследников, так и других заинтересованных лиц о продолжении производства по делу и об их предполагаемом интересе в данном наследственном деле. Представляется необходимым извещение заинтересованных лиц, в частности отказополучателя, и об открытии наследства.

Если наследник не принимает наследство, какие действия должен предпринять отказополучатель для реализации своего права и как должен действовать при этом нотариус? На эти вопросы также нет ответов.

Видится необходимым предусмотреть обязанность нотариуса после открытия наследства известить письменно отказополучателя об открытии наследства, о содержании завещательного отказа, а также обязанность известить отказополучателя о принятии наследства наследником, на которого возложен завещательный отказ.

Отказополучателю должно выдаваться свидетельство о безвозмездном пользовании жилым помещением на основании завещательного отказа, либо документ, свидетельствующий о принятии отказополучателем предмета завещательного отказа в собственность. Именно эти правоустанавливающие документы он в дальнейшем вправе представить в орган, регистрирующий перевод права собственности, для регистрации этого права либо для регистрации права пользования жилым помещением.

Также, необходимо предусмотреть, что заявление об отказе от права на завещательный отказ подлежит нотариальному удостоверению. Нотариус обязан копию этого заявления вручить наследнику, на которого возложен завещательный отказ.

Таким образом, институт завещательного отказа в настоящее время недостаточно урегулирован и остается большое количество вопросов, ответ на которые еще предстоит найти.

1. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) Часть 3 от 26.11.2001 N 146-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) Ст. 1137

2. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) Часть 3 от 26.11.2001 N 146-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) Ст. 1138

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СПС «КонсультантПлюс».

5. Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Елисеев И.В. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный). М., 2002

Поступила в редакцию 13.05.2014 г.

[1] Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) Часть 3 от 26.11.2001 N 146-ФЗ (в ред. от 28.12.2013).

[2] Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) Часть 3 от 26.11.2001 N 146-ФЗ (в ред. от 28.12.2013).

[4] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СПС «КонсультантПлюс».

Совершение завещательного распоряжения в банке: проблемы и преимущества

Расчеты и операционная работа в коммерческом банке», 2012, N 2

В отношении средств, находящихся на счете, завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания. Права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами ГК РФ.

Завещатель вправе предусмотреть в завещательном распоряжении условия выдачи вклада (например, выплата лицу, которому завещан вклад, определенных сумм в установленные вкладчиком сроки, выдача вклада лицу после достижения им определенного возраста и т.п.). Устанавливаемые условия не должны противоречить ГК РФ.

Порядок совершения завещательных распоряжений денежными средствами в банках определяется Постановлением Правительства РФ от 27.05.2002 N 351, утвердившим Правила совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках (далее — Правила).

При составлении, подписании и удостоверении завещательного распоряжения должны быть соблюдены следующие условия:

  1. личность завещателя должна быть удостоверена паспортом или другими документами, исключающими любые сомнения относительно личности гражданина;
  2. работник банка обязан проинформировать завещателя о содержании ст. ст. 1128, 1130, 1149, 1150 и 1162 ГК РФ, после чего об этом делается отметка в завещательном распоряжении;
  3. лица, участвующие в совершении завещательного распоряжения, обязаны соблюдать положения ст. 1123 ГК РФ.

Таким образом, можно заключить, что завещательные распоряжения правами на денежные средства в банках — особый вид завещания, на который распространяются общие нормы гражданского законодательства о завещаниях.

Преимущества завещательного распоряжения перед нотариально удостоверенным завещанием

В то же время процедура оформления завещательного распоряжения в банке представляется для вкладчика и владельца счета более удобной, чем нотариальное удостоверение завещания, поскольку:

  • оформление завещательного распоряжения происходит в том банке, в котором открыт счет. В практике банков иногда возникает вопрос, можно ли в случае наличия открытого счета в головном банке сделать завещательное распоряжение в иногороднем филиале этого банка. Ответ на этот вопрос однозначно отрицательный, поскольку Правила прямо определяют, что завещательное распоряжение можно совершить только там, где открыт счет;
  • завещательное распоряжение совершается бесплатно в отличие от нотариально удостоверяемых завещаний;
  • завещатель может изменить или отменить завещательное распоряжение в любое время, причем эта процедура также совершается бесплатно. Для этого завещатель должен обратиться в тот банк, в котором составлялось первоначальное завещательное распоряжение, и подать собственноручно подписанное завещательное распоряжение. Служащий банка устанавливает личность завещателя, проверяет поданное завещательное распоряжение и приобщает его к ранее составленному.

Кроме того, завещатель вправе в любое время изменить или отменить завещательное распоряжение, руководствуясь положением ст. 1130 ГК РФ, путем оформления нотариально удостоверенного завещания, в котором специально указывается об отмене или изменении конкретного завещательного распоряжения, либо нотариально удостоверенного отдельного распоряжения об отмене завещательного распоряжения, один экземпляр которого должен быть направлен в банк.

Удостоверить завещательные распоряжения можно не только в головном банке (его филиале), но и в особом внутреннем структурном подразделении банка — передвижном пункте кассовых операций (далее — ППКО), функционирующем на базе автотранспортного средства . ППКО предназначен для проведения операций с участием физических лиц (резидентов и нерезидентов), не осуществляющих предпринимательскую деятельность. Такие внутренние подразделения, как правило, функционируют в отдаленных местностях и территориях, население которых лишено нормального банковского обслуживания. Кассовый работник ППКО, уполномоченный внутренними документами банка (филиала), вправе удостоверять завещательные распоряжения правами на денежные средства клиента в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом регистрация завещательных распоряжений в книге завещательных распоряжений и их хранение в специальной папке завещательных распоряжений осуществляются только в банке (филиале), открывшем ППКО.

Это интересно:  Консультация о наследодателе 2019 год

Указание ЦБ РФ от 07.02.2005 N 1548-У «О порядке открытия (закрытия) и организации работы передвижного пункта кассовых операций банка (филиала)».

Проблемы совершения завещательных распоряжений и пути их разрешения

Несмотря на очевидные преимущества завещательных распоряжений, следует констатировать, что в нашей стране этот институт не получил широкого распространения и к совершению завещательного распоряжения в банке вкладчики прибегают редко. Большинство граждан предпочитают урегулировать проблему распоряжения имуществом на случай смерти с участием нотариуса. Тот факт, что завещательное распоряжение можно сделать значительно быстрее непосредственно при открытии вклада, что называется «одним росчерком пера», большинству вкладчиков просто неизвестен. Возможно, непопулярность завещательных распоряжений объясняется низким уровнем осведомленности о данном праве как самих вкладчиков, так и банковских работников.

Следует отметить, что банковский работник, удостоверяющий завещательное распоряжение, должен обладать определенными знаниями в области наследственного законодательства. Для того чтобы исполнить требование Правил об обязательном информировании наследодателя о содержании ряда статей ГК РФ, касающихся порядка составления завещаний и правил наследования, банковский работник должен понимать основные принципы указанных институтов. В частности, он должен разъяснить наследодателю, что права на денежные средства, в отношении которых совершено завещательное распоряжение, все равно входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами ГК РФ. Кроме этого, банковский работник должен знать, что такое «право на обязательную долю» в наследстве (ст. 1149 ГК РФ), объяснить, какие права при наследовании имеет супруг(а) наследодателя (ст. 1150 ГК РФ), и т.п.

На практике встречаются и случаи, когда банки отказывают вкладчикам в составлении завещательного распоряжения правами на денежные средства. Так, например, в ноябре 2011 г. гражданка РФ внесла вклад в один из дополнительных офисов ОАО «Альфа-Банк» и выразила желание совершить в отношении денежных средств, внесенных ею во вклад, завещательное распоряжение, в чем ей было отказано. Посчитав данный отказ незаконным, вкладчица составила претензию, которая была рассмотрена банком в надлежащее время и удовлетворена, а вкладчице были принесены извинения.

Известно, что отлаженный механизм реализации права гражданина на совершение завещательного распоряжения действует в Сбербанке России, однако порядок составления завещательных распоряжений применим к распоряжениям правами на денежные средства в любых банках.

Представляется также нелишним проанализировать возможные варианты защиты вкладчиками своего права на совершение завещательного распоряжения в банке в случае отказа банка составить таковое.

Прежде всего, отметим, что в соответствии с п. 2 ст. 834 ГК РФ договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором. Согласно же ст. 426 ГК РФ стороной в публичном договоре является потребитель. Таким образом, гражданин, заключая договор банковского вклада, становится потребителем банковских услуг . В связи с этим отношения, возникающие из договора банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются законодательством о защите прав потребителей. Это подтверждается абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (ред. от 29.06.2010).

На основании этого вкладчики могут обратиться за защитой своих нарушенных прав в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, — Роспотребнадзор. К компетенции Роспотребнадзора относится, в частности, организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок .

См.: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (ред. от 17.10.2011, с изм. от 24.10.2011).

Получение денежных средств по завещательному распоряжению

Процедура получения денежных средств, составляющих сумму вклада, является одинаковой как при наличии завещательного распоряжения, так и при его отсутствии. Эта процедура осуществляется в нашей стране с участием нотариуса. Если в распоряжении наследников имеется сберегательная книжка или договор наследодателя с банком, то процедура поиска вклада не будет сложной. Достаточно представить эти документы нотариусу. Тем, кто не имеет на руках документов, удостоверяющих право наследодателя на вклад, но точно знает, клиентом какого именно банка был наследодатель, следует также поставить об этом в известность нотариуса, открывшего дело о наследстве.

Нотариус направляет в банк запрос (с приложением удостоверенной копии свидетельства о смерти наследодателя) с просьбой подтвердить факт удостоверения конкретного завещательного распоряжения сотрудником банка и факт его отмены или изменения. Ответ на запрос подписывается руководителем банка с проставлением печати и направляется нотариусу в течение месяца. К запросу может быть приложена копия завещательного распоряжения наследодателя, в этом случае ответ на запрос может быть изложен под текстом этого завещательного распоряжения.

В случае получения от банка сведений, подтверждающих наличие вклада наследодателя, нотариус включает эти сведения в свидетельство о праве на наследство. По истечении шести месяцев наследник сможет распорядиться вкладом по своему усмотрению.

На практике встречаются случаи, когда наследники не владеют информацией о том, имелся ли у наследодателя вклад (вклады) в банке, и если да, то в каком именно. В этом случае процедура поиска вклада может несколько затянуться. Поэтому независимо от того, составил вкладчик завещательное распоряжение или нет, информацией о том, в каком банке открыт вклад, желательно поделиться с возможными наследниками.

Наследников, перед которыми встал вопрос о поиске вклада, можно успокоить лишь тем фактом, что российское законодательство не допускает одностороннего расторжения договора банковского вклада, следовательно, проценты по такому «потерявшемуся» вкладу будут продолжать начисляться в соответствии с гражданским законодательством.

Проблемы правового регулирования завещательных распоряжений

Нормы о завещательных распоряжениях правами на денежные средства в банке появились еще в советском законодательстве. В соответствии со ст. 561 Гражданского кодекса РСФСР граждане, имеющие вклады в государственных трудовых сберегательных кассах или в Государственном банке СССР, имеют право сделать распоряжение сберегательной кассе или банку о выдаче вклада в случае смерти любому лицу или государству. В этих случаях вклад не входит в состав наследственного имущества и на него не распространяются правила о наследовании. [15]

Нельзя сказать, что эта норма уже стала достоянием истории. В некоторых случаях она продолжает действовать и в настоящее время. В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», если до введения в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации вкладчиком в соответствии со ст. 561 Гражданского кодекса РСФСР было сделано распоряжение о выдаче вклада в случае своей смерти, находящиеся на данном вкладе денежные средства не входят в состав наследственного имущества и на порядок и условия их выдачи не распространяются нормы раздела V «Наследственное право» части третьей Гражданского кодекса. В случае смерти вкладчика выдача таких денежных средств лицу, указанному в распоряжении, осуществляется банком на основании документов, удостоверяющих факт смерти вкладчика.

Логика данной нормы такова, что любой гражданин при составлении завещания должен иметь представление о порядке наследования завещанного им имущества. Именно поэтому в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации и в Правила совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках включена норма об информировании завещателя о нормах права, регулирующих такие вопросы, как форма завещания, обязательная доля и т. д. Это кажется вполне оправданным, ведь если бы наследодатель знал, что завещанное им имущество будет наследоваться в соответствии с другими правилами, то он, возможно, распорядился бы своим имуществом иным образом.

В то же время необходимо отметить, что существование подобной нормы гражданского права ставит на практике массу вопросов, на которые отсутствуют ответы в действующем законодательстве. В частности, если счет в банке был открыт в период брака, то предполагается, что денежные средства, внесенные на него, являлись совместной собственностью обоих супругов, а значит, и права на денежные средства в банке также принадлежат супругам совместно. Если владелец такого счета сделал завещательное распоряжение до 1 марта 2002 г., то на такое завещательное распоряжение в соответствии с прямым указанием закона не распространяются нормы наследственного права. Однако нормы семейного права должны в данном случае действовать, в том числе и правила о совместно нажитом имуществе. В таких случаях нотариус должен выдать свидетельство о праве собственности пережившему супругу, а вторую половину банк самостоятельно должен выдать наследнику, указанному в завещательном распоряжении.

Но зачастую наследник по завещательному распоряжению успевает получить всю сумму вклада в банке, что приводит к нарушению прав супруга и к последующим судебным спорам. В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» если лицо, указанное в распоряжении, составленном до 1 марта 2002 г., умерло до дня смерти владельца вклада или в один день с ним, распоряжение на случай смерти утрачивает свою силу, находящиеся на вкладе денежные средства включаются в состав наследственного имущества владельца вклада и на порядок и условия их выдачи распространяются нормы раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса. Однако в ст. 8.1 не решен вопрос, что делать, если указанный в завещательном распоряжении наследник умер после смерти наследодателя, не успев его принять. Может ли право на получение завещанного вклада перейти в порядке наследственной трансмиссии? С одной стороны, ст. 8.1 Федерального закона N 147-ФЗ говорит, что на завещательные распоряжения не распространяются нормы наследственного права.[16]

Это интересно:  Долги наследодателя гк рф 2019 год

Следовательно, мы можем сделать вывод, что нормы Гражданского кодекса о наследственной трансмиссии в данной ситуации не действуют. С другой стороны, эта же статья гласит, что завещательное распоряжение теряет силу только в том случае, если наследник умрет ранее наследодателя или одновременно с ним. Иными словами, если наследник умер после наследодателя, то завещательное распоряжение свою силу сохраняет, завещанные денежные средства на банковских счетах в состав наследства не включаются. Но в компетенцию банка не входит определение правопреемников умершего наследника по завещательному распоряжению. А если наследник, указанный в завещательном распоряжении, составленном в соответствии с Гражданским кодексом РСФСР 1964 г., принял наследство путем подачи заявления нотариусу, то можно ли считать, что с момента принятия наследства он стал и собственником завещанного ему вклада?

С нашей точки зрения, поскольку наследник был жив и завещательное распоряжение было действительным на момент смерти наследодателя, то логичнее всего было бы определять порядок дальнейшего правопреемства в соответствии с общими нормами наследственного права, однако законодательного регулирования данного вопроса не существует. Поскольку права на денежные средства, завещанные в соответствии с завещательным распоряжением, составленным до 1 марта 2002 г., в состав наследства не включаются, то, следовательно, они не засчитываются в счет погашения обязательной доли. Однако возникает вопрос: а насколько это справедливо? Как уже отмечалось в литературе, «функция обязательной доли в наследстве — прежде всего компенсаторно-обеспечительная». Обязательная доля призвана защитить интересы нетрудоспособных и несовершеннолетних лиц, но она не должна чрезмерно ущемлять интересы наследника по завещанию.

В случае же с завещательным распоряжением, составленным до 1 марта 2002 г., наследник, имеющий право на обязательную долю, получит и завещанные ему денежные средства во вкладе, и часть имущества, завещанного другому наследнику.

Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившая в силу с 1 марта 2002 г., сохранила существование завещательных распоряжений, однако принципиально изменила порядок их наследования. В соответствии с ч. 3 ст. 1128 Гражданского кодекса Российской Федерации права на денежные средства, в отношении которых в банке совершено завещательное распоряжение, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях в соответствии с правилами Гражданского кодекса.

Завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке имеет свои отличительные особенности. Прежде всего отличие заключается в форме документа. Завещание должно быть удостоверено у нотариуса (за исключением случаев, указанных в ст. 1127 и 1129 Гражданского кодекса Российской Федерации), а завещательное распоряжение на денежные средства в банке удостоверяется сотрудником банка в соответствии с Правилами совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках. В соответствии с прямым указанием Гражданского кодекса Российской Федерации такое завещательное распоряжение имеет силу нотариально удостоверенного завещания. В завещании можно распорядиться любым имуществом, а в завещательном распоряжении — только правами на денежные средства в банке, внесенными на определенный счет.

Как справедливо отмечалось в литературе, если денежные средства находятся в банке по договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе или по договору хранения ценностей в банке с использованием индивидуального банковского сейфа, то распорядиться ими путем составления завещательного распоряжения нельзя.

При этом если в завещании можно сделать распоряжения относительно имущества, которое будет приобретено в будущем, то завещательное распоряжение можно составить только на тот счет, который уже открыт. Такой вывод можно сделать из буквального толкования п. 2 Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках, в соответствии с которым совершение завещательного распоряжения производится гражданином в письменной форме в том банке, в котором находится этот счет. Завещательным распоряжением на денежные средства в банке можно отменить только другое завещательное распоряжение на денежные средства в этом же банке. Однако спорным остается вопрос о том, в каком случае последующее завещание отменяет предыдущее завещательное распоряжение.

В Гражданском кодексе Российской Федерации вопросу отмены завещания посвящена только одна статья (ст. 1130). Более подробные правила об отмене завещательных распоряжений на денежные средства в банке содержатся в Правилах совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках. В соответствии с п. 12 вышеуказанных Правил, если завещатель желает изменить или отменить завещательное распоряжение, он должен обратиться в тот банк, в котором составлялось завещательное распоряжение, и подать об этом собственноручно подписанное завещательное распоряжение.

Завещатель также вправе изменить или отменить завещательное распоряжение, руководствуясь положением ст. 1130 Гражданского кодекса Российской Федерации, путем оформления нотариально удостоверенного завещания, в котором специально указывается об отмене или изменении конкретного завещательного распоряжения, либо нотариально удостоверенного отдельного распоряжения об отмене завещательного распоряжения, один экземпляр которого должен быть направлен в банк. В Методических рекомендациях по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания содержатся по данному вопросу совсем другие правила: последующее нотариально удостоверенное завещание, содержащее распоряжение относительно всего имущества завещателя или любых денежных вкладов, распространяется на ранее составленные в банках завещательные распоряжения, отменяя их без специального указания на это в завещании (п. 1 ст. 1128, п. 2 ст. 1130 Гражданского кодекса Российской Федерации).[17]

Исключение составляют распоряжения о выдаче вклада в случае смерти, сделанные вкладчиками в соответствии со ст. 561 Гражданского кодекса РСФСР до введения в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации. Такое распоряжение может быть отменено нотариально удостоверенным завещанием лишь в случае специального указания о том, что оно распространяется на вклад, в отношении которого ранее было сделано распоряжение в соответствии со статьей 561 Гражданского кодекса РСФСР.

Позиция Федеральной нотариальной палаты основана на мнении, что Правила совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках противоречат Гражданскому кодексу Российской Федерации в той части, в которой устанавливают, что только завещание, содержащее специальное указание на отмену завещательного распоряжения, отменяет последнее. Как уже было отмечено, в Гражданском кодексе Российской Федерации есть только правило, что последующее завещание, не содержащее прямых указаний об отмене прежнего завещания или отдельных содержащихся в нем завещательных распоряжений, отменяет это прежнее завещание полностью или в части, в которой оно противоречит последующему завещанию. В данной норме не указано, что последующее завещание, в соответствии с которым завещано все имущество, отменяет и ранее составленные завещательные распоряжения правами на денежные средства в банке.

Конечно, если рассматривать завещательное распоряжение правами на денежные средства как подвид завещания, то тогда ст. 1130 Гражданского кодекса Российской Федерации должна распространяться и на завещательное распоряжение. Однако именно такое толкование Гражданского кодекса Российской Федерации может повлечь споры на практике. Дело в том, что банку предоставлено право выдавать денежные средства с завещанных счетов наследникам по завещанию для погашения их расходов на похороны наследодателя в размере до сорока тысяч рублей (ст. 1174 ГК РФ). Причем эти денежные средства выдаются при предъявлении свидетельства о смерти и без предъявления документов, подтверждающих расходы на похороны. Таким образом, эти денежные средства может получить совсем не то лицо, которое хоронило наследодателя. Более того, учитывая толкование действующего законодательства, сделанное Федеральной нотариальной палатой, эти денежные средства может получить и не наследник.

Такая ситуация может возникнуть, если наследодатель составил сначала завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке в пользу одного наследника (назовем его А.), а потом обратился к нотариусу и составил завещание, по которому все свое имущество завещал другому лицу (назовем его Б.). В такой ситуации банк, выдавая гражданину А. после смерти наследодателя денежные средства с завещанного счета для погашения расходов на достойные похороны, не будет обладать информацией, что соответствующее завещательное распоряжение отменено. В связи с этим, по моему мнению, было бы логичнее руководствоваться Правилами совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 351 от 27 мая 2002 г., поскольку они направлены на предотвращение подобных ситуаций. Трудность дать однозначное толкование ст. 1130 Гражданского кодекса Российской Федерации связана еще с тем, что в действующем законодательстве термин «завещательное распоряжение» употребляется в двух совершенно разных значениях.

В одних случаях, говоря «завещательное распоряжение», законодатель имеет в виду завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке, например, как в ст. 1128 Гражданского кодекса. В других случаях под завещательным распоряжением понимается отдельное распоряжение, содержащееся в завещании (например, ч. 2 ст. 1130 Гражданского кодекса). Подводя итоги, хочется отметить, что нормы о завещательных распоряжениях правами на денежные средства в банках далеки от совершенства и нуждаются в доработке. В частности, необходимо на законодательном уровне выработать единое представление о том, в каком случае завещание, удостоверенное у нотариуса, отменяет ранее составленное завещательное распоряжение правами на денежные средства в банке.

Также, с нашей точки зрения, необходимо законодательно закрепить правило, в соответствии с которым если лицо, указанное в распоряжении, составленном до 1 марта 2002 г., умерло после смерти владельца вклада, не успев получить причитающиеся ему денежные средства, то завещанный денежный вклад включается в состав наследства и порядок его наследования определяется в соответствии с общими правилами гражданского законодательства.

Статья написана по материалам сайтов: jurnal.org, wiseeconomist.ru, mylektsii.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector